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堅持學用結合持續完善“第一議題”制度
時間：2025-12-16 來源：《學習時報》 作者：馬麗
完善黨中央重大決策部署落實機制，首先要用好“第一議題”制度，廣大黨員干部要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手，著力提升政治能力、思維能力、實踐能力，擔負好黨和人民賦予的政治責任。“第一議題”制度，就是各級黨委（黨組）在召開常委會會議（黨組會議）或黨委（黨組）理論學習中心組學習會時，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習習近平總書記重要講話作為“第一議題”，第一時間傳達學習，并結合實際抓好貫徹落實。近年來，各級黨組織紛紛建立健全相應學習落實機制，不斷努力抓深化、求實效。通過“第一議題”制度，黨的創新理論和黨中央最新精神在第一時間被傳達學習、第一時間被研究部署，轉化成了推動改革發展穩定各項工作的思路舉措和實際行動。
當前，很多單位都能做到對“第一議題”第一時間學習，并形成了“學習——部署——督辦”的臺賬式工作流程。然而，該制度在實踐中仍存在一個突出問題，即學用結合不夠緊密。部分單位將“第一議題”簡單視為一項固定的會議流程，滿足于“學”本身，對“學”的過程記錄詳實，但會議成員圍繞黨中央最新精神要義、結合工作實際進行深入研討和部署落實的舉措相對薄弱，出現了學用脫節現象。更有甚者，個別單位的制度落實流于形式，演變為“班子成員輪流讀新聞稿”的機械過程。
崇尚實干、反對空談，是黨的優良傳統。“第一議題”制度的生命力和價值，最終要體現在推動工作的實際成效上。必須緊緊扭住學用結合這個關鍵持續完善“第一議題”制度，著力彰顯理論武裝的強大力量，結合最新形勢任務和工作實際不折不扣推動黨中央重大決策部署落實。
“第一議題”制度絕非簡單的會議程序，而是統一全黨思想、校準行動方向的創新制度，其實質在于各級黨組織和黨員干部主動、經常、自覺地向黨中央看齊，對照習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在學習中尋找貫徹落實黨中央決策部署的實踐路徑。要加強對“關鍵少數”的政治訓練，壓實落實好“第一議題”制度的政治責任與思想自覺，通過“一把手”政治能力提升計劃等，推動主要負責同志深刻把握制度要義，形成以上率下的“頭雁效應”。
提升“第一議題”學習質量，核心在于力戒念稿子、走過場、泛泛而學。應建立以問題為導向的深度研討機制，深化學習實效與轉化應用。會前，應預留充分時間讓參會人員結合實際工作對學習內容進行預思考、預研究；會上，鼓勵和引導參會人員擺脫對發言稿的依賴，開展有針對性的、互動式的深入研討和交流碰撞，推動理論學習轉化為謀劃工作的思路和破解難題的辦法。
當前對“第一議題”制度落實的監督，多依托黨建工作考核，存在偏重檢查“是否開展學習”“臺賬是否完備”等傾向。應緊密圍繞學用結合完善督查考核工作，重點考察學習內容是否與貫徹落實黨中央重大決策部署、服務國家戰略全局相結合；研討成果是否轉化為了具體的工作方案和政策舉措；通過學習研討，在解決本地區本部門改革發展穩定中的重點難點問題、推動高質量發展方面取得了哪些實質進展；等等。通過不斷優化完善考核“指揮棒”，推動“第一議題”制度走出會議室、落到實踐中，在對標對表黨中央重大決策部署上展示出更強大的制度生命力。
責任編輯：李明娥
執行編輯：高俊翔
