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堅持全面深化改革開放
——新中國成立75周年光輝歷程經(jīng)驗與啟示述評之四
時間：2024-09-29 來源：新華社 作者：新華社記者
變革創(chuàng)新，是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力。
回望75年光輝歷程，波瀾壯闊的改革開放，推動一個一窮二白、人口眾多的東方大國，從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領(lǐng)時代”，走出一條通往現(xiàn)代化的全新道路，以嶄新姿態(tài)屹立于世界舞臺。
進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)嶄新局面。
正如習(xí)近平總書記所指出的：“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景?！?/p>
“改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象”
國慶前夕，龍（巖）龍（川）高鐵梅龍段正式開通運營。至此，中國鐵路營業(yè)總里程突破16萬公里，其中高鐵營業(yè)里程超4.6萬公里，穩(wěn)居世界第一。
一百多年前，孫中山先生在《建國方略》中描繪了中國現(xiàn)代化第一份藍圖：建設(shè)160萬公里公路、約16萬公里鐵路、3個世界級大海港、三峽大壩……如今，這些夢想已然變成現(xiàn)實。
75年上下求索，中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國人民開啟一場亙古未有的偉大實踐，以改革開放的如椽巨筆書寫中華民族復(fù)興史上的壯美詩篇。
偉大變革，總是從思想破冰發(fā)端。上世紀(jì)70年代末，面對中國與外部世界發(fā)展的巨大差異，中國共產(chǎn)黨人清醒看到當(dāng)時存在的體制機制弊端。1978年5月，一篇題為《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，引發(fā)轟轟烈烈的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，極大促進了思想解放。
1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，中華巨輪駛?cè)霘v史新航道。
如同春雷喚醒大地，改革開放從農(nóng)村發(fā)軔，向城市推進。設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海港口城市、加入世貿(mào)組織……億萬民眾靠著敢闖敢干的沖勁，推動新中國迎來“史詩般的進步”。
2012年11月，黨的十八大召開，中國特色社會主義進入新時代。
彼時，中國正面臨發(fā)展起來以后的新問題：改革進入攻堅期和深水區(qū)，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、社會矛盾增多……
2013年11月，黨的十八屆三中全會召開，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程，開創(chuàng)了中國改革開放全新局面。
習(xí)近平總書記為全面深化改革領(lǐng)航定向，迄今已主持召開了73次中央全面深化改革委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，引領(lǐng)新時代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就。
在介紹改革開放剛剛起步的中國時，美國《時代》周刊曾質(zhì)疑：讓全球四分之一的人口迅速擺脫孤立、與世界接軌，有過這樣的先例嗎？
今天的中國，用事實給出回答：國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679億元增至2023年的超126萬億元，占世界比重升至17%左右，1979年至2023年對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為24.8%，居世界首位；歷史性告別絕對貧困，躋身中等偏上收入國家行列，社會主義民主法治更加健全，文化自信進一步彰顯，生態(tài)文明建設(shè)大力推進……
今年7月，舉世矚目的黨的二十屆三中全會召開，審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。
回望不凡歷程，三次“三中全會”一以貫之，歷史節(jié)點的關(guān)鍵抉擇印證改革開放是引領(lǐng)中國堅定前行的強國之路、富民之路。
“改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象?！?024年5月6日，法國巴黎，習(xí)近平主席在中法企業(yè)家委員會第六次會議閉幕式上的致辭，向世界宣示中國“改革不停頓、開放不止步”的信心和底氣。
“要在更高起點上全面深化改革開放”
今年6月，塔吉克斯坦首都杜尚別，一場《習(xí)近平談治國理政》中塔讀者會在此舉行，現(xiàn)場高朋滿座，氣氛熱烈。
“這部著作對我們借鑒中國改革開放經(jīng)驗、推動塔吉克斯坦自身改革發(fā)展具有重要意義。”上海合作組織前秘書長、塔吉克斯坦總統(tǒng)直屬國家管理學(xué)院教授拉希德·阿利莫夫感慨良多。
今年是《習(xí)近平談治國理政》出版發(fā)行十周年。十年來，這部著作風(fēng)行世界，改革成為貫穿一至四卷的關(guān)鍵詞，一系列重要論述向世界生動展現(xiàn)習(xí)近平總書記的改革之道。
堅持守正創(chuàng)新，以全面深化改革激發(fā)中國特色社會主義生機活力——
“改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅定不移抓。”今年5月23日，習(xí)近平總書記在山東濟南主持召開企業(yè)和專家座談會，深刻闡明進一步全面深化改革的方向。
守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能不錯失機遇、把握引領(lǐng)時代潮流。
進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，以制度建設(shè)為主線，及時把改革實踐探索中的成功經(jīng)驗上升為制度成果，引領(lǐng)改革全方位展開、向縱深挺進。
直面發(fā)展難題，以全面深化改革推動中國高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)——
實踐表明，中國的偉大變革，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。
發(fā)展是第一要務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。面對外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、內(nèi)部壓力挑戰(zhàn)重重，如何靠改革增強發(fā)展動能？
“新質(zhì)生產(chǎn)力”，2023年，習(xí)近平總書記在地方考察期間首次提出這一重大概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。
“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動國家發(fā)展的根本動力”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”，習(xí)近平總書記精辟闡明改革與發(fā)展的辯證關(guān)系。
發(fā)展出題目，改革做文章。
從判斷中國經(jīng)濟發(fā)展處在“三期疊加”階段到提出新常態(tài)，從貫徹新發(fā)展理念到推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到明確從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……
黨的十八大以來，黨中央審時度勢，著眼于解決制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制機制障礙，不斷用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
守牢價值取向，以全面深化改革激活億萬人民磅礴力量——
2021年3月23日，福建省三明市沙縣總醫(yī)院。
在此考察的習(xí)近平總書記，向市民張麗萍詢問陪母親看病的費用情況。得知1.3萬元花費中報銷了8000多元，總書記十分欣慰。
“人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識，堅持人民有所呼、改革有所應(yīng)。
戶籍制度改革讓1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，加快完善住房保障體系建設(shè)讓1.5億多群眾喜圓安居夢，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，啟動漸進式延遲退休改革，美麗中國建設(shè)久久為功……全面深化改革讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。在更高起點上，全面深化改革開放不斷增進共識、凝聚力量，激揚起廣大人民奮進新時代的磅礴偉力。
“把中國式現(xiàn)代化藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，根本在于進一步全面深化改革”
圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進改革，是改革取得成功的重要經(jīng)驗。
新征程上，我們靠什么來進一步凝心聚力？
今年7月18日，在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“就是要靠中國式現(xiàn)代化?！?/p>
“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！贝舜稳珪鞔_提出進一步全面深化改革的總目標(biāo)，“繼續(xù)”二字昭示著清晰改革方向和堅定前行決心。
緊扣改革主題，必須自覺把改革擺在更加突出位置——
2萬余字的黨的二十屆三中全會決定，勾畫百年大黨風(fēng)華正茂、堅毅篤行的改革新藍圖。
正如習(xí)近平總書記所言：“要把這些戰(zhàn)略部署落到實處，把中國式現(xiàn)代化藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，根本在于進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，為推進中國式現(xiàn)代化提供制度保障?！?/p>
更加注重系統(tǒng)集成，以“七個聚焦”標(biāo)定主攻方向，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，構(gòu)筑了進一步全面深化改革的全景圖；
更加注重突出重點，強調(diào)抓住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”，圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制、健全宏觀經(jīng)濟治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、完善高水平對外開放體制機制、健全保障和改善民生制度體系等方面細(xì)化部署，以重點牽引全盤；
更加注重改革實效，60條內(nèi)容、300多項重要舉措奔著現(xiàn)實問題去、突出問題改，強調(diào)完善黨中央重大決策部署落實機制，明確到2029年中華人民共和國成立80周年時，完成黨的二十屆三中全會提出的改革任務(wù)……
進一步全面深化改革，一系列新部署突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動改革整體效能產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
保持改革定力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放——
允許在北京、天津、上海等9地設(shè)立外商獨資醫(yī)院，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”，在全國范圍對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理模式……今年以來，一系列政策舉措的陸續(xù)出臺，讓世界再次感受到中國推進高水平對外開放的堅定決心。
以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。
“改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。”習(xí)近平總書記深刻闡明改革與開放的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。
改革正向深水區(qū)繼續(xù)邁進。沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，啃掉各種“硬骨頭”，必須堅定擴大開放不動搖，以深層次改革暢通經(jīng)濟循環(huán)，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得改革發(fā)展的主動，推動形成中國參與國際競爭合作新優(yōu)勢。
增強改革勇氣，以釘釘子精神抓好改革實效——
“75年來，我國發(fā)展取得偉大歷史性成就。現(xiàn)在，全黨全國人民正在奮力推進中國式現(xiàn)代化，我們要更加團結(jié)、更加努力，大家一起加油干，創(chuàng)造新的更大輝煌。”
新中國成立75周年之際，習(xí)近平總書記今年9月深入陜甘大地考察，釋放出必須以更大決心和力度推進改革開放，以釘釘子精神抓好改革落實的鮮明信號。
堅定不移抓改革舉措的落準(zhǔn)、落細(xì)、落實，是中國改革之道的鮮明特征。
“改革要抓鐵有痕、踏石留印”“要聚焦、聚神、聚力抓落實”“做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里”……習(xí)近平總書記的重要論述，彰顯無比堅定的改革決心和行動。
今天，距離我們確定的基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)只有10年多時間，距離實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)也只有20多年時間。
時不我待，號角催征。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開路、遇水架橋的堅毅和勇氣闊步向前，將改革開放進行到底，我們一定能譜寫中國式現(xiàn)代化的嶄新篇章。
責(zé)任編輯：李明娥
執(zhí)行編輯：高 林
