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安徽：全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
時(shí)間：2024-02-18 來(lái)源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”安徽學(xué)習(xí)平臺(tái) 作者：王弘毅
1份信用報(bào)告能代替40個(gè)部門(mén)的無(wú)違法違規(guī)證明，企業(yè)再也不用為開(kāi)證明來(lái)回跑腿；不用自主申請(qǐng)，涉企優(yōu)惠政策就能“免申即享”……在安徽，更加便捷的公共服務(wù)給民營(yíng)企業(yè)更多的獲得感，去年以來(lái)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。記者從省發(fā)展改革委獲悉，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。2023年，全省規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%、同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)14.2%、7.8%。
強(qiáng)化保障，為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”
2月12日，正月初三，當(dāng)人們還沉浸在過(guò)年的喜慶氛圍時(shí)，來(lái)安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)網(wǎng)來(lái)安供電公司供電服務(wù)人員周家偉和同事正在對(duì)位于頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)內(nèi)的滁州捷泰新能源科技有限公司110千伏變電站進(jìn)行特巡。
“孫總，專變、刀閘、配電室及室內(nèi)線有3處用電安全隱患都已排除，現(xiàn)在可以放心使用了。”周家偉向滁州捷泰新能源科技有限公司動(dòng)力工程部負(fù)責(zé)人孫達(dá)科反饋了巡查問(wèn)題處理情況，并詳細(xì)了解春節(jié)期間企業(yè)用電方面的需求。
“周工，太感謝你了，光伏企業(yè)用電要求高，哪怕停電只有一秒，‘復(fù)機(jī)’帶來(lái)的損失至少上百萬(wàn)元。你們的服務(wù)讓我們吃了‘定心丸’。”對(duì)供電公司的服務(wù)，孫達(dá)科是既感動(dòng)又感激。
春節(jié)期間，國(guó)網(wǎng)來(lái)安供電公司成立了10支搶修隊(duì)伍，120名保電人員，全部放棄休假，堅(jiān)守在各自工作崗位，24小時(shí)整裝待命，隨時(shí)做好電網(wǎng)突發(fā)性故障應(yīng)急搶修準(zhǔn)備，全力保障春節(jié)期間開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。
時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，企業(yè)總是希望“能快則快”，為了保障項(xiàng)目要素，安徽省積極推介重點(diǎn)項(xiàng)目，助力企業(yè)融資貸款，為項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行開(kāi)設(shè)“綠色通道”。
據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，全面梳理了國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3類項(xiàng)目清單，搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，幫助民間資本更好了解和參與項(xiàng)目實(shí)施。依托“線上”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、“線下”推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)暨促進(jìn)民間投資融資對(duì)接會(huì)，2023年向民間資本推介項(xiàng)目346個(gè)、總投資3392億元。
與此同時(shí)，統(tǒng)籌融資、土地、能耗等要素保障，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸投放和其他信貸支持，舉辦21場(chǎng)重大項(xiàng)目融資對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)用能單位“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷；暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)“研發(fā)飛地”，賦予民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審權(quán)，允許技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自主評(píng)審。
高效服務(wù)，涉企證明簡(jiǎn)化審批提速
曾經(jīng)，企業(yè)反映的關(guān)于開(kāi)具無(wú)違法違規(guī)證明的共性問(wèn)題，如今，一份信用報(bào)告就能輕松化解。
去年，省政府出臺(tái)《安徽省企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明實(shí)施方案》，在申請(qǐng)上市、融資、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)中全面推行1份企業(yè)信用報(bào)告代替40個(gè)部門(mén)無(wú)違法違規(guī)證明改革，切實(shí)減輕企業(yè)和基層部門(mén)負(fù)擔(dān)。
自2023年3月改革實(shí)施以來(lái)，安徽省已累計(jì)為企業(yè)提供信用報(bào)告下載7.3萬(wàn)份，已替代傳統(tǒng)無(wú)違法違規(guī)證明145萬(wàn)余份，較好做到“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”，全國(guó)多個(gè)省份來(lái)安徽主動(dòng)對(duì)接調(diào)研，并擬借鑒推廣。
在推廣過(guò)程中，安徽省全面梳理無(wú)違法違規(guī)證明所需數(shù)據(jù)清單，打破部門(mén)信息壁壘，常態(tài)化調(diào)度信用信息歸集共享工作，整合全省涉800萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體各類信用信息58億條。同時(shí)，打破企業(yè)多頭跑多次跑的傳統(tǒng)辦理模式，開(kāi)發(fā)上線信用報(bào)告查詢系統(tǒng)，推出企業(yè)公共信用信息報(bào)告（無(wú)違法違規(guī)證明版）專屬產(chǎn)品，構(gòu)建線上、線下實(shí)時(shí)簡(jiǎn)便辦理流程。
企業(yè)信用報(bào)告查詢系統(tǒng)全面接入“皖事通辦”平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等，為企業(yè)提供信用報(bào)告“網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、實(shí)時(shí)辦、免費(fèi)辦、無(wú)感辦”極簡(jiǎn)極優(yōu)辦事體驗(yàn)服務(wù)。
不僅僅是辦證明環(huán)節(jié)，在審批過(guò)程中，也實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)化”辦理。
近來(lái)，省發(fā)展改革委推行極簡(jiǎn)極速極便審批，保持同類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批核心要素全國(guó)最優(yōu)。比如，精減申請(qǐng)材料，按照能減掉的材料全部減掉、能從網(wǎng)上檢驗(yàn)或提供電子材料的不要紙質(zhì)材料的原則，對(duì)申請(qǐng)材料清單化管理，共精減申請(qǐng)材料236項(xiàng)，減幅54.9%。目前，同類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請(qǐng)材料安徽省分別低于長(zhǎng)三角60.5%、全國(guó)65.9%。
另外，顯著優(yōu)化審批流程，能壓縮的審批流程一律壓減，推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資快撥快用。優(yōu)化大中型水利水電項(xiàng)目審批流程，將原先項(xiàng)目單位要先后申報(bào)2次、在兩個(gè)處室串聯(lián)審批，改為同時(shí)申報(bào)、容缺受理、并聯(lián)審批，時(shí)間縮短50%。
閉環(huán)辦理，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題
市場(chǎng)準(zhǔn)入是否公平合理，水電氣成本能否繼續(xù)下降……這些企業(yè)關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題，也是各級(jí)政府要著力解決的重要問(wèn)題。
高規(guī)格聽(tīng)取企意民聲。省委、省政府建立定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)制度，主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化與民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面交流，完善民營(yíng)企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制，分門(mén)別類推動(dòng)問(wèn)題解決。發(fā)揮省“民聲呼應(yīng)”平臺(tái)體系等溝通交流作用，暢通民營(yíng)企業(yè)反映訴求渠道，建立健全民營(yíng)企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機(jī)制。
以改革的辦法破解痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，寬領(lǐng)域放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低水電氣等要素價(jià)格。據(jù)介紹，安徽省持續(xù)破除影響民營(yíng)企業(yè)平等準(zhǔn)入壁壘，清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域歧視性規(guī)定做法，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索征集專欄、日常監(jiān)管中涉企問(wèn)題100%整改。建立供電供水供氣企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目清單，規(guī)范相關(guān)行業(yè)收費(fèi)行為，對(duì)確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行3—6個(gè)月欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。全省累計(jì)惠及經(jīng)營(yíng)主體約7萬(wàn)家，降低用能成本約2.5億元。
省發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將聚焦群眾所需、人才所想、企業(yè)所急、基層所盼強(qiáng)化“四個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)溝通交流，積極向民間資本推介項(xiàng)目，推進(jìn)資源要素投入，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
